陜西傳媒網(wǎng)-陜西日?qǐng)?bào)訊（記者 張錦國(guó) 通訊員 志誠(chéng) 東榮 王軍）歲末年初，《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》發(fā)布，榆林被確定為全國(guó)31個(gè)成長(zhǎng)型城市之一。這是近年來(lái)榆林被納入的第15個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。

　　該《規(guī)劃》與榆林“創(chuàng)新引領(lǐng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略不謀而合，為榆林市實(shí)現(xiàn)由低層次資源開(kāi)發(fā)向高端化資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由單一性資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由資源驅(qū)動(dòng)式增長(zhǎng)向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變指明了方向。

　　早在1998年，榆林就成為了國(guó)家級(jí)能源化工基地。這是涉及該市的第一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。隨后的15年里，將榆林納入的15個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃相繼出臺(tái)，其中綜合性規(guī)劃有《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》《呂梁山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）》《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃（2013—2022年）》《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》以及《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》等7個(gè)。專項(xiàng)性規(guī)劃有8個(gè)：原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)榆林成為國(guó)家級(jí)能源化工基地；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)榆林高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（榆神工業(yè)區(qū)）進(jìn)入國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（榆神工業(yè)區(qū)還被確認(rèn)為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”）；國(guó)家發(fā)改委、環(huán)�？偩值�6部委將榆林市列為全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市；國(guó)家科技部批準(zhǔn)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；國(guó)家發(fā)改委等12部委印發(fā)《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把榆林列入國(guó)家布局的二級(jí)物流園區(qū)；文化部批準(zhǔn)我省設(shè)立的國(guó)家級(jí)陜北文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)也涉及榆林；國(guó)家能源局等公布的“國(guó)家首批綠色能源示范縣”建設(shè)名單中，該市定邊縣“榜上有名”。

　　這15個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃從頂層著眼榆林，給榆林的發(fā)展規(guī)劃了“路徑”，在這些規(guī)劃的引領(lǐng)指導(dǎo)下，榆林因地制宜制定出臺(tái)一系列跨越發(fā)展的銜接配套措施，使規(guī)劃提出的一項(xiàng)項(xiàng)政策逐步得到貫徹落實(shí)，榆林已位列全省經(jīng)濟(jì)總量第二位，成為全國(guó)產(chǎn)能第一大市。

　　15個(gè)涉及榆林的國(guó)家級(jí)規(guī)劃出臺(tái)，這些不同層面、不同范圍的國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃交集于一市，凸顯了榆林在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。